Армянский премьер обозначил первые шаги по демонополизации ряда товарных рынков

ЕРЕВАН, 2 июня. /АРКА/. Премьер-министр Армении Овик Абрамян на заседании правительства в четверг озвучил первые шаги по демонополизации ряда товарных рынков.

Согласно поручению от 12 мая, Минэкономики и Госкомиссии по защите экономической конкуренции было поручено изучить действующие на армянском рынке монополии, их влияние на обеспечение свободных конкурентных условий и представить предложения.

"По результатам проведенных у меня обсуждений было отмечено, что на товарных рынках, имеющих важное социальное значение, таких как сахар, мука, пшеница, подсолнечное масло, рис, гречиха, масло, маргарин, бананы, апельсин, детское питание, птичье мясо, медикаменты, бензин и дизтопливо, хотя в формальном плане нет монополий, но они воспринимаются общественностью как монопольные", - сказал Абрамян.

По его словам, причина заключается в том, что на данных рынках отмечается высокий уровень централизации, вызывая такие риски, как препятствование конкуренции, вытеснение с рынка представителей малого и среднего бизнеса и ограничение выхода на рынок новых игроков, попирание прав потребителей, коррупция, необоснованные колебания цен и формирование валового экономического ущерба в стране.

"На каждом товарном рынке есть как специфические, так и общие причины централизации, и именно на преодоление общих причин и должны быть направлены наши усилия. В первую очередь мы начнем с этих товарных рынков, которые имеют важное социальное значение. И естественно, что не будем ограничиваться только ими", - сказал Абрамян.  

В данной связи он поручил министру экономики в месячный срок разработать четкие инструкции с подробным описанием всех процедур по импорту данных товаров. В нем должны быть представлены все необходимые документы, экспертизы, сертификаты, выплаты, сроки, органы реалиации, порядок оспаривания и прочие документы. Инструкции должены быть размещены на сайтах министерства экономики, финансов, Комитета госдоходов, а также всех связанных с этим структур и ведомств. При этом в двухмесячный срок они должны быть представлены также на русском и английском языках.

Министру-руководителю аппарата правительства поручено в месячный срок внедрить службу "горячей линии" для приема звонков в связи с проблемами по данной теме и организации системы быстрого реагирования на подобные сигналы. Надзор за полученными звонками будет осуществлять Контрольная служба премьер-министра. При этом информация обо всех сигналах и предпринятых в их отношении шагов будет ежемесячно публиковаться.

Премьер-министр также поручил председателю Комитета по госдоходам и главе Контрольной службы с 1-го августа публиковать в ежемесячном разрезе аналитическую отчетность относительно равного подхода при оформлении таможенных деклараций на данных товарных рынках. Особое внимание в данном вопросе Абрамян обратил на обеспечение равных условий для всех хозсубъектов, а любое необоснованое отклонение сделать поводом для проведения служебного расследования. Для обеспечения соответствующего контроля поручено в месячный срок разработать соответствующую методологию и механизмы.

"Для обеспечения системного решения минэкономики и Комитет по госдоходам в течение двух месяцев должны разработать и представить концепцию о том, какие дополнительные механизмы регулирования необходимо принять в цепочке импорт-оптовая торговля-розница, которая бы исключила возможность для крупных хозсубъектов диктовать свои условия игры", - сказал Абрамян.

Премьер-министр предложил обсудить возможность введения запрета крупным хозсубъектам на занятие как оптовым, так и розничным бизнесом на данных товарных рынках, имеющих социальное значение.

Как считает глава правительства, в данных условиях крупный хозсубъект должен осуществлять оптовую продажу только посредством контролируемой государством электронной площадки, на которой будут представлены прозрачные и равные условия для всех покупателей. Даже если импортер и оптовый торговец являются взаимосвязанными компаниями, то все равно они должны будут оформлять свои отношения посредством электронной площадки.

Премьер-министр также отметил необходимость упрощения законодательства и процедур, связанных с данным вопросом, в том числе по минимизации сроков оформления всех документов связанных с лабораториями, экспертизами и сертификациями.

Контроль за всеми процедурами возложен на вице-премьера, министра международной экономической интеграции и реформ Ваче Габриеляна. -0-