Армения всерьез взялась за внедрение антикризисных мер в стране – экономический обзор недели
ЕРЕВАН, 16 февраля. /АРКА/. Мировой финансово-экономический кризис в течение прошедшей недели продолжал оставаться главным влияющим фактором при разработке программ и подходов государства к различным вопросам, так или иначе затрагивающим экономические аспекты.
Президент Армении Серж Саргсян заявил, что Армения должна суметь найти все возможные средства для защиты отечественного бизнеса в условиях кризиса. Он отметил, что подобная ситуация заставила также и правительство Армении пойти на нестандартные решения – непосредственное государственное вмешательство в частный бизнес для защиты отечественного производителя и стимулирование экспорта.
При этом глава государства отметил, что осуществляемые изменения в налоговом и таможенном законодательстве нацелены на придание нового дыхания армянской экономике, защиту отечественного бизнеса.
Учитывая это, правительство Армении одобрило целый ряд мероприятий по преодолению последствий мирового финансового кризиса в стране. Мероприятия будут служить реализации антикризисной программы и обеспечат одновременно создание конкурентных преимуществ Армении при восстановлении экономической активности.
Как отметил министр экономики Армении Нерсес Ерицян, в частности, это предполагает возможность изменить налоговые режимы для компаний, способных обеспечить масштабную занятость и благоприятные социальные последствия, а также применение инновационных методов.
Среди антикризисных мер правительства следует отметить совместную программу с компанией «Тамара Фрут», в рамках которой последней была предоставлена бюджетная гарантия на $3,4 млн., а также одобрена программа создания органических садов.
По словам премьер-министра Армении Тиграна Саркисяна, тем самым открывается новая страница сотрудничества государственного и частного секторов.
Как проинформировал Ерицян, в ряду антикризисных мероприятий правительство предусмотрело и механизм субсидирования, разработанный совместно с Минсельхозом страны, который предполагает новый формат субсидирования: средства будут предоставляться фермерам, но в вопросе передачи знаний, управления процессом будет помогать компания, уже владеющая опытом и рынками.
По словам министра, Армения приступит к реализации антикризисных мероприятий уже с конца февраля, в частности, планируется начать ряд кредитных программ Всемирного банка, которые позволят создать новые рабочие места. После старта этих программ в течение ближайших нескольких месяцев появятся новые проекты, в частности, Азиатского банка развития, некоторые бюджетные проекты, которые планируется утвердить в более ускоренном режиме. Как отметил министр, эти программы начнут активно влиять на экономику посредством обеспечения наличных поступлений.
При этом экс-председатель Центробанка Армении Баграт Асатрян высказал мнение, что исполнительная и законодательная ветви армянский власти должны объединить усилия и совместно с обществом искать пути выхода «из кризисной ямы», наладив открытый диалог с обществом.
В свою очередь, психолог Карине Налчаджян считает, что мировой финансовый кризис может иметь сплачивающее воздействие на армянское общество, а по мнению директора независимого социологического центра «Социометр» Агарона Адибекяна, каждый социальный слой в Армении должен мобилизовать свои возможности для выхода из финансового кризиса.
Премьер-министр Тигран Саркисян считает одним из важнейших антикризисных мероприятий готовность правительства оказать содействие в развитии местного производства и создать с этой целью благоприятные условия для инвесторов.
В числе уже реализованных антикризисных мер можно отметить одобренный правительством проект поправок в закон “О налоге на добавленную стоимость”, согласно которому предлагается отложить на три года уплату НДС для инвесторов, ввозящих в Армению товары на сумму свыше 300 млн. драмов или чей инвестиционный пакет превышает указанную сумму. А также проект поправок в законы «О налоге на прибыль» и «Об НДС», которые предполагают освободить налогоплательщиков, занимающихся производством ковров ручной работы, от уплаты данных видов налогов. Премьер-министр уже назвал этот проект поправок серьезным стимулом для сохранения и развития ручного ковроткачества.
Правительство активизировало свою деятельность также в направлении работы со студентами, будущими специалистами, которым придется в недалеком будущем не только преодолевать влияние кризиса, но и вывести страну на новый уровень развития. Именно в этом ключе проходила встреча министра экономики Нерсеса Ерицяна со студентами Ереванского государственного университета, где он представил последние достижения страны, а также выступил с некоторыми предложениями к студентам.
В частности, министр сообщил студентам, что присоединение Армении к улучшенному режиму Генеральному соглашению о льготах (GSP+) с 1-го января 2009 года позволит местным экспортерам сэкономить как минимум 200 миллионов долларов США. А также сказал, что конечной целью Армении в контексте экономического развития страны является построение наукоемкой экономики, которая подразумевает акцентирование на лабораторных, исследовательских, образовательных и финансовых инфраструктурах.
Министр отметил, что Армения есть необходимость в профессиональных специалистах, которые в состоянии будут представить собственные инициативы, а государство сумеет оказать содействие в их реализации и привлечь под эти проекты крупные инвестиции.
Он также сообщил о намерении министерства внедрить и реализовывать в вузах страны идею аутсорсинга, в результате чего имеющие государственную значимость идеи станут темами дипломных или диссертационных работ.
Одним из важных экономических событий минувшей недели стало подписание предварительного российско-армянского соглашения о предоставлении Армении стабилизационного кредита в размере 500 миллионов долларов. Средства предназначены для нейтрализации отрицательного влияния мирового финансового кризиса на армянскую экономику.
Соглашение было подписано по итогам переговоров, прошедших между правительствами Армении и России. В соответствии с предварительным соглашением, кредит предоставляется на 15 лет с четырехлетним льготным периодом и на мягких условиях. Средства российского стабкредита будут направлены на развитие инфраструктур Армении, в частности, на реализацию намеченных правительством проектов. В правительстве отметили, что финансовое соглашение не предполагает выполнение каких-либо нефинансовых обязательств со стороны республики.
На негативном фоне мирового кризиса положительно выглядят показатели доходов госбюджета Армении, которые в 2008 году выросли на 16% и составили порядка 759,2 млрд. драмов. Хотя при этом следует отметить, что и расходы за прошедший год увеличились на 21,2% и составили 760,6 млрд. драмов.
По словам Тиграна Саркисяна, первоочередной целью армянского правительства в текущем году является выполнение всех социальных обязательств, заложенных в бюджете 2009 года, в соответствии с которым на 15% выросли пенсии и 12% социальные выплаты.
При этом, согласно прогнозам председателя постоянной комиссии по экономическим вопросам армянского парламента Вардана Бостанджяна, рост ВВП в Армении в 2009 году составит порядка 6%, что является положительным показателем в условиях мирового кризиса.
В числе знаменательных событий недели стало появление первых победителей давно ожидаемой лотереи по чекам контрольно-кассовых аппаратов. Победителями оказались жители Гюмри. Лотерея проводилась с целью превращения населения Армении в активного участника в процессе приобретения талонов ККА. В настоящее время в торговых точках Армении установлено около 45 тыс. ККА, из которых более 7,2 тыс. – на ярмарках.
Председатель общественной организации «Защита прав потребителей» Абгар Егоян положительно оценил проведение лотереи, которая, по его мнению, однозначно оказала положительное влияние в плане защиты прав потребителей и станет в этом процессе серьезным поворотным моментом.
Правительство решило продвинуться в вопросе ККА и утвердило порядок внедрения и использования компьютерной информационной базы данных сети контрольно-кассовых аппаратов. Это позволит обеспечить возможность подключения и бесперебойного использования единой информационной базы для каждого торгового объекта и налоговых органов.
Малоприятной новостью, омрачившей на этой неделе настроение армянских граждан, стало сообщение о том, что компания “АрмРосгазпром” подала в Комиссию по регулированию общественных услуг Армении заявку на пересмотр действующего тарифа на газ. Следует напомнить, что в соответствии с договором о поставках российского газа в Армению, с 1 апреля 2009 года стоимость газа для абонентов составит 154 доллара США за 1 тысячу кубометров с учетом НДС вместо нынешних 110 долларов.
Согласно заявке, предлагаемый тариф для потребителей, использующих до 10 тыс. куб.м в месяц предлагается довести до 99 тыс. драмов с учетом НДС за каждую 1 тыс. куб.м природного газа, против действующего тарифа в размере 84 тыс. драмов.
Заявка содержит также предложение о пересмотре формулы расчета месячного тарифа для потребителей, использующих 10 тыс. куб.м газа и свыше, а также тарифов услуг оператора системы газоснабжения и газораспределения (ЗАО “АрмРосгазпром”) и транспортировки природного газа (ООО “Трансгаз” ЗАО “АрмРосгазпром”).
Особый интерес вызвало в деловых кругах заявление премьер-министра Тиграна Саркисяна о заинтересованности Армении в том, чтобы российский рубль стал валютой, через которую будут осуществляться операции не только с Россией, но и странами СНГ.
Вместе с тем министр финансов Армении Тигран Давтян сообщил о пересмотре сроков задействования системы электронных закупок, основные работы по которой будут проведены в 2010 году. В этот же год в республике планируется завершить геотермальную программу, на реализацию которой Всемирный банк предоставил грант в размере 1,5 миллиона долларов. Еще 300 тысяч долларов (17% от общих расходов) будет выделено из госбюджета Армении.
Также омбудсмен финансовой системы Армении Пируз Саркисян представила свой первый отчет по итогам января 2009 года, согласно которому в офис финансового омбудсмена поступило семь жалоб. —0—
Инна Верлинская, обозреватель агентства «АРКА».
