Ялтинская конференция и стабилизационный бюджет-2010 как пути выхода Армении из мирового кризиса

ЕРЕВАН, 23 ноября. /АРКА/. Нынешнее заседание глав правительств СНГ в Ялте выделяется из общего ряда подобных заседаний. Несомненно, особый интерес к данному мероприятию пробудил тот факт, что оно проходило в условиях, когда все страны Содружества чувствуют на себе влияние мирового финансово-экономического кризиса.

Во время заседания 11 премьеров стран СНГ обсудили свыше 20 проектов, касающихся активизации и углубления сотрудничества стран СНГ в экономической и гуманитарной сферах, миграционной политики и обеспечения безопасности, совместные меры по преодолению мирового финансового кризиса.

Заседание прошло в узком и расширенном составах, во время обсуждений главы правительств стран СНГ приняли решение о совместных мерах преодоления негативных последствий кризиса. По словам исполнительного секретаря СНГ Сергея Лебедева, председатели правительств пришли к согласию, что кризис пошел на убыль, но он не закончился и предстоит еще большая работа по преодолению его последствий.

Лебедев отметил, что участники заседания пришли к согласию действовать консолидировано в этом направлении, выразили готовность обмениваться  положительным опытом своих стран, приняли план конкретных действий по скоординированному преодолению последствий кризиса.

Также премьер-министры стран СНГ решили доработать план первоочередных мероприятий по реализации концепции сотрудничества государств Содружества в сфере энергетики, подписали концепцию сотрудничества в этой сфере. Концепция предполагает практическое сотрудничество между странами СНГ в энергетической области и разработку альтернативных источников энергии, совместное использование линий электропередач.

Вместе с тем в четверг завершилось обсуждение госбюджета Армении на 2010 год. Теперь у депутатов Национального Собрания есть четыре дня для представления предложений по проекту главного финансового документа страны.

Проект государственного бюджета Армении будущего года для республики особенный, во-первых, поскольку является первым документом, разработанным в условиях кризиса, и, во-вторых, поскольку будет осуществляться в период стабилизации экономики страны. Отличительной чертой госбюджета на 2010 год можно назвать доминирование в расходной статье затрат на социальную сферу, которые составляют почти половину госбюджета.

Документ, который уже прошел бурные «нулевые» чтения в постоянных парламентских комиссиях, заслужил за последнее время множество эпитетов, в том числе и нелицеприятных. Так, армянская оппозиция окрестила госбюджет Армении пораженческим бюджетом и бюджетом отставок, хотя правительство республики и правящая коалиция придерживаются иного мнения, оценивая госбюджет как реальный к выполнению план, бюджет, который обеспечит стабилизацию экономики Армении и ее будущее развитие.

По мнению премьер-министра Армении Тиграна Саркисяна, правительство страны способно полностью выполнить государственный бюджет страны на 2010 год.

«Уверен, что наша политическая сила в сотрудничестве со всеми заинтересованными сторонами сможет решить накопившиеся проблемы, реализовать поставленные президентом Армении задачи. Уверен, что мы сможем полностью реализовать бюджетную программу 2010 года», - сказал Саркисян во время обсуждения проекта госбюджета Армении в парламенте республики.

Согласно представленному правительством Армении проекту государственного бюджета, его доходы составят 676,6 млрд. драмов, расходы – 859,6 млрд. драмов, при дефиците в 183 млрд. драмов.  Объем ВВП на 2010 год прогнозируется в размере 3 трлн. 214 млрд. драмов.

Государственный долг составит 3,9 млрд. долларов, при экономическом росте в 1,2%. Расчетный курс доллара по отношению к драму заложен в госбюджете в размере 376 драмов за доллар США.

Государственным бюджетом Армении на 2010 год предусмотрено реализовать целый спектр антикризисных мероприятий. В их числе: оказание помощи малому и среднему бизнесу, системообразующим предприятиям, создание более благоприятной атмосферы для развития экономики Армении, реформы в сфере страхования и пенсионной системе, для которых уже разработаны концепции и график.

Однако представленные показатели и программы не являются итоговыми и, как сообщил в последний день обсуждений министр финансов Тигран Давтян, правительство доработает и дополнит госбюджет страны, решит поставленные парламентом задачи. Министр отметил, что в планах правительства – увеличение налоговой статьи бюджета, существенное увеличение расходов на сферу обороны, помощи НКР.
 
Помимо госбюджета, на прошедшей неделе депутаты также обсудили и приняли ряд законопроектов, имеющих важное значение для развития экономики. В частности, парламентарии приняли в первом чтении поправки в закон «Об иностранцах», которыми упрощается процедура получения разрешений иностранцам на работу в Армении, что поспособствует улучшению бизнес-среды, упорядочению и упрощению рынка труда.

Параллельно с обсуждениями бюджета и важных для развития экономики законопроектов в Ереване были представлены итоги предварительного исследования Всемирного банка «Армения: бедность и социальные последствия мирового экономического кризиса». По мнению старшего экономиста ВБ в сфере социального обеспечения Лири Эрсадо, кризис временно повернул вспять достигнутое за последние десять лет в Армении стабильное развитие и процессы преодоления бедности.

По данным исследования, уровень бедности в Армении во втором квартале 2009 года вырос на 2,8 п.п по сравнению с тем же периодом 2008 года, увеличившись с 25,6% до 28,4%. В то же время уровень крайней бедности в стране почти удвоился, увеличившись с 3,6% во втором квартале 2008 года до 6,9% во втором квартале 2009 года.

Потребительские расходы среди домашних хозяйств Армении сократились во втором квартале 2009 года на 7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Спад потребления, в основном, произошел по линии услуг здравоохранения, а также расходов на приобретение постоянных товаров.

По словам Эрсадо, домашние хозяйства стали использовать более дешевые продукты питания, сократили расходы на медицинские услуги и приобретение лекарств, стали больше пользоваться общественным транспортом, а также меньше посещать увеселительные заведения или навещать родственников и друзей.

Данные ВБ подтверждает и Национальная служба статистики, по данным которой объем ВВП Армении в январе-октябре 2009 года сократился на 17,5% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. При этом число официально зарегистрированных безработных в январе-октябре 2009 года составило 83 тыс. человек, что на 11,4% выше показателя того же периода 2008 года.

Анжела Осипова, специально для агентства «АРКА».--0--