"Геопромайнинг Голд" работает только в рамках закона: компания разъясняет все детали
ЕРЕВАН, 22 ноября. /АРКА/. Известие об обнародовании главой Контрольной палаты Армении Ишханом Закаряном отчета с нелицеприятными для компании "Геопромайнинг Голд" (GPM Gold) положениями, иногда переходящими в прямые обвинения, хоть и вызвало в компании большое удивление, но ни к какой панике и резким движениям не привело. Компания предпочла вместо громких заявлений и малоэффективных демаршей ответить на все претензии по пунктам, приводя собственные доводы. Обычно, именно так себя ведут в спорах хозяйствующие субъекты, уверенные в собственной правоте и не сомневающиеся в том, что убедят в этой правоте и своих оппонентов.
В судебном порядке
Первой реакцией GPM Gold на заявление главы КП было сообщение о намерении компании обратиться в суд. "Отчет Контрольной палаты Армении, с выводами которой мы категорически не согласны, наносит ущерб репутации и международному имиджу компании, в связи с чем GPM Gold официально заявляет о том, что намерена обратиться в судебные инстанции с иском против незаконных действий Контрольной Палаты", - отметили в пресс-службе компании, добавив, что многие положения отчета содержат ошибки и неверные выводы. "Несмотря на то, что в установленные сроки компания GPM Gold официально представила Палате свои возражения и объяснения, они не были приняты во внимание, более того, были полностью проигнорированы, что является нарушением Конституции Армении и соответствующего закона", - считают в GPM Gold.
В компании с сожалением отметили, что отчет, содержащий множество юридических и фактологических ошибок, стал достоянием общественности. Кроме того, в GPM Gold считают, что человеческие и материальные ресурсы Контрольной палаты Армении явно недостаточны для объективного анализа столь специализированного производства.
Кто же что нарушил?
В компании считают, что Контрольная палата Армении вышла за рамки своих полномочий и нарушила 5-ую статью Конституции Армении и 6-ю стаью закона "О Контрольной палате". "Контрольная палата вышла за рамки своих полномочий, произведя в ООО ''Геопромайнинг Голд'' прямую, а не встречную проверку, а также коснувшись вопросов, совершенно не связанных с недропользованием", - отмечается в сообщении пресс-службы GPM Gold.
В заявлении со ссылкой на законодательство отметили, что КП осуществляет контроль над бюджетными средствами и использованием государственной и муниципальной собственности. Кроме того, согласно заявлению GPM Gold, КП уполномочена проводить проверки только в государственных органах, а если в ходе таких проверок возникает необходимость выяснения определенных вопросов у частного субъекта, КП уполномочена осуществлять лишь встречную проверку. При этом встречная проверка может быть произведена только в рамках определенных вопросов. "Однако, при встречных проверках у частных субъектов КП не имеет право заниматься вопросами, связанными с бюджетными доходами и предъявлять финансовые обязательства", - отмечается в сообщении. На это сразу отреагировал глава КП Ишхан Закарян, заявив, что сведения были получены легальным путем, однако воздержавшись от дальнейших комментариев.
GPM Gold не стал участником административного процесса
Среди других претензий, предъявляемых GPM Gold к Контрольная палате, следует отметить то, что КП не обсудила возражения и объяснения компании и не сделала ее участником административного процесса. "GPM Gold по всем вопросам, связанным с полномочиями и действиями КП, а также с информацией, анализом и заключениями, представленными в текущем отчете КП, в письменной форме представила свои обоснованные и мотивированные возражения и объяснения", - утверждают в компании, подчеркивая, что со стороны Контрольной палаты никакого отзыва на счет этого документа не было.
Более того, Совет КП утвердил текущий отчет, не сделав компанию GPM Gold участницей обсуждений в связи с принятием касающегося ее индивидуального нормативного акта и не заслушав ее мнения. "Таким образом, КП так же грубо нарушила требования закона Армении "Об основах административной деятельности и административного производства", - отметили в компании, добавив, что вследствие непрофессионального анализа фактов и вопросов, требующих профессионального знания и подходов, отчет содержит некорректные оценки и заключения, относящиеся как к недропользованию, например, разубоживанию руды, извлечению золота и анализу рядовых проб, так и к юридическим и финансовым вопросам.
Ущерб государству не нанесен
Особое недоумение в GPM Gold вызвала та часть заключения КП, согласно которой государству был нанесен ущерб, подлежащий возмещению. В компании назвали это положение абсолютно беспочвенным. В частности, в GPM Gold считают, что ссылка Контрольной палаты на часть 5-ую, статьи 61-ой кодекса Армении "О Недрах" абсолютно неуместна, поскольку компания не осуществляла выборочной обработки месторождения и не представляла искаженной информации, в том числе о добытых и утраченных в недрах запасах, которые привели к порче месторождения или полному или частичному исключению возможности дальнейшего использования недр.
Проекты эксплуатации месторождения: действующий и разрабатываемый...
Очередное обвинение со стороны КП, решительно отвергаемое компанией GPM Gold, касается проекта эксплуатации месторождения. В частности, Контрольная палата отмечает, что эксплуатация рудника осуществляется без проектов, подвергнутых государственной экспертизе, в то же время в текущем отчете от 20-го октября 2010 года упоминая, что проект эксплуатации Соткского рудника был утвержден в 1982 году. Компания в настоящем принимает за основу данный проект, утвержденный в 1982 году. "Таким образом, эксплуатация рудника не осуществляется без проекта", - заявляют в компании, сообщая при этом, что сегодня в процессе разработки находится новый проект эксплуатации, его подготовка зависит от переоценки и переутверждения запасов рудника. Уполномоченный правительственный орган установил конечный срок для внесения изменений в проект эксплуатации рудника на четвертый квартал 2012 года.
КП делает также вывод о том, что компания GPM Gold до 25-го августа 2009 года эксплуатировала рудник без акта горного отвода. "Этот вывод не соответствует действительности, так как компания для эксплуатации Соткского месторождения имела акт горного отвода и до 25-го августа 2009 года, срок действия которого закончился, после чего компания получила новый акт горного отвода", - подчеркнули в компании.
В отчете много несоответствий
Помимо ответов на претензии КП, представители GPM Gold нашли множество несоответствий в отчете Палаты. "Примечателен тот факт, что КП с одной стороны считает договоры 29 февраля 2008 года недействительными (хотя сделку может признать недействительным только суд, а не Контрольная палата), а в дальнейшем тексте отчета делает анализ и заключения о нарушениях обязательств по данным договорам. Возникает вопрос, как может быть нарушен недействительный договор, который не имеет юридической силы и из которого вообще не могут возникать правовые последствия?", - недоумевают в GPM Gold.
В заявлении компании отмечается, что для зафиксированных в лицензионном договоре обязательств был установлен 30-месячный срок, который истек 29 августа 2010 года. В этой связи в GPM Gold пояснили, что поскольку период проверки, осуществленной Контрольной палатой, охватывает срок до 1 апреля 2010 года, Контрольная палата не имеет права в своем текущем отчете обращаться к тем обязательствам, срок исполнения которых истекает после периода, охватываемого проверкой. "Однако, несмотря на вышесказанное, Министерство энергетики и природных ресурсов Армении установило конечный срок для исполнения обязательств, согласно лицензионному договору до 4-ого квартала 2012 года", - отметили в компании.
С лицензиями все нормально
Очередным обвинением, не выдерживающим, по мнению GPM Gold, критики, являются заявления незаконной эксплуатации месторождений и добычи руды со стороны компании без соответствующих лицензий в 2004-2008 гг. "Позиция КП о том, что компания GPM Gold с 2004 до 2008 года работала без договора и, следовательно, без вступившей в силу лицензии, не соответствует действительности и не имеет никакого правового обоснования", - считают в компании. В качестве довода приводится то, что согласно кодексу Армении "О Недрах", принятому в 2002 году, было установлено обязательство о том, что все недропользователи должны перерегистрировать свои лицензии и договора до 01.07.2004г.
GPM Gold (прежнее наименование ООО "Золотодобывающее предприятие Арарат" в установленном законом порядке и в условленные сроки перерегистрировало свою лицензию от 1998 года и договора на добычу руды от 1999 года.
Об этом свидетельствуют перерегистрированные лицензии от 07.06.2004 для Соткского и Меградзорского рудников, а также письмо министра торговли и экономического развития Армении (ныне - министр экономики - "АРКА") N 01-16/6-232 о том, что договоры на добычу руды от 1999 года в установленном порядке перерегистрированы и имеют юридическую силу.
"Эти документы были предоставлены проверяющим должностным лицам, но КП не обратила должного внимания и не дала правильную юридическую оценку вопросу", - считают в компании, сообщая также, что в 2008 году компания заключила с министерством новый лицензионный договор, по которому действие договора 1999 года прекратилось.
"КП перепутала заключение нового договора 2008 года с перерегистрацией и сделала неправильный юридический вывод о том, что перерегистрация договора была осуществлена с нарушением срока. Это никак не обосновывается, так как это было заключение совершенно нового договора, а не перерегистрация, а старый договор в свое время уже был перерегистрирован и продолжил свое действие до момента заключения нового договора в 2008 году", - утверждают в GPM Gold.
Коммерческая тайна и недостоверная информация
По мнению представителей GPM Gold, Контрольная палата нарушила коммерческую тайну компании и обнародовала недостоверную информацию.
Как заявил председатель КП Ишхан Закарян, в настоящее время 100% акций компании GeoProMining Gold заложены в банке "ВТБ Капитал Пи-Эл-Си" в пользу компании "Карлоу Би-Ви", которой банк 22 июня 2010 года предоставил кредит в $250 млн. Закарян отметил, что "из данных средств в армянские месторождения ничего инвестировано не было".
"Следует отметить, что договор о залоге доли ООО ''Геопромайнинг Голд'' стал доступен КП незаконным путем, поскольку ''Геопромайнинг Голд'' не предоставляла данную документацию КП. Касательно данного вопроса Контрольная палата нарушила коммерческую тайну компании и дополнительно опубликовала недостоверную информацию, так как компания GPM Gold не брала кредит в размере 250,000,000 долларов США", - отмечают в компании.
При этом акцентируется тот факт, что КП не имела полномочий осуществлять прямую проверку в GPM Gold, ее проверка касалась только законности предоставления недр и законности их использования. В компании считают, что КП вышла за рамки этой тематики и проверила вопросы, которые совершенно не касались эксплуатации рудников.
"Контрольная палата имеет право осуществлять контроль за бюджетными поступлениями только в соответствующих проверяющих и контролирующих государственных органах, а не в компании, и не может предъявлять последней претензий по обязательствам в отношении бюджета", - подчеркнули в GPM Gold .
В компании отметили, что КП пытается предъявить им финансовые обязательства в отношении государства, которые не только основаны на неверных данных, но и на неправильных расчетах.
"Необходимо также отметить, что ООО GPM Gold хорошо осведомлено о своих финансовых обязательствах перед государством и исполняет их. Для этого в Армении существуют специальные уполномоченные правительственные органы, которые в рамках закона "Об организации и проведении проверок" осуществляют контроль в GPM Gold", - подчеркнули в компании.--0--
