Десять основных экономических событий 2016 года по версии агентства "АРКА"

ЕРЕВАН, 29 декабря. /АРКА/. Уходящий год для армянской экономики, впрочем, как и для мировой, оказался достаточно напряженным. 

Однако он был не лишен ряда событий, получивших в армянском обществе большой резонанс. В их числе снижение тарифов на газ и электроэнергию, законодательные изменения, но, прежде всего, отставка правительства и формирование нового кабинета. 

Подытоживая результаты уходящего года, агентство "АРКА" представляет десятку самых важных для армянской экономики событий, которые реально могут влиять на дальнейшее развитие страны. 

1. Смена правительства 

В начале сентября премьер-министр Армении Овик Абрамян на заседании правительства объявил об отставке. Свое решение он объяснил необходимостью применения новых подходов в вопросе управления государством.

В предусмотренные законом сроки президент Серж Саргсян назначил на пост премьер-министра Карена Карапетяна, человека, известного в стране как руководителя газовой компании и бывшего столичного градоначальника (2010-2011 гг.). Основной задачей нового правительства президент  назвал придание нового импульса развитию экономики Армении, увеличение экономического роста, продолжение наращивания экспорта армянских товаров и услуг. 



После своего назначения Карен Карапетян, получивший карт-бланш от президента на формирование нового правительства, выступил с рядом громких заявлений относительно необходимости борьбы с коррупцией и со злоупотреблениями средствами госбюджета, а также вывода страны из кризиса.

Для достижения данных целей премьер-министр заявил о необходимости привлечения к работе в правительство профессионалов, подчеркнув, что партийная принадлежность не будет играть роли. В результате, премьер набрал в свою команду профессионалов, многие из которых - главы Минтранса, Минздрава, Минсельхоза, Минэнергетики, пришли в правительство из бизнеса. 

2. Бюджет строгой экономии 

Госбюджет Армении на 2017 год был утвержден на заседании парламента 8 декабря. Бюджетом не предусмотрено традиционного повышения зарплат в госсекторе, роста зарплат учителей, пенсий и пособий. Не повысится также порог минимальной зарплаты, ожидаются сокращения госрасходов. Правительство предусмотрело наиболее экономный бюджет, сократив максимально возможные расходы.  



Согласно принятому госбюджету, совокупные доходы составят 1 трлн. 210 млрд. драмов (соотношение доходов к ВВП  - 22,4%), из них налоги – 1 трлн. 135 млрд. драмов. Расходы составят 1 трлн. 360 млрд. драмов (соотношение расходов к ВВП – 25,2%), а дефицит бюджета – 150 млрд. драмов (соотношение дефицита к ВВП – 2,8%). В то же время номинальный объем госдолга Армении в 2017 году составит предположительно $6,245 млрд. против ожидаемых по итогам 2016 года $5,849 млрд. В 2017 году, по проекту госбюджета, ожидается реальный рост ВВП в 3,2% при низкой инфляции в 2,4%. 

По словам премьер-министра Карена Карапетяна, с учетом госдолга правительство будет действовать в ограниченных условиях, следовательно, бюджет 2017 года будет предусматривать подходы по стабилизации госдолга посредством снижения дефицита. Он отметил, что в основе бюджета заложены принципы, которые позволят "не душить экономику", в то же время увеличить соотношение налогов к ВВП. 

3. Экономический рост и прогнозы 

Согласно оценкам Минфина и Минэкономики, экономический рост в Армении по итогам 2016 года составит 0,5% вместо предусмотренных госбюджетом 2,2%. Основным фактором, который повлиял на снижение экономического показателя, является сельскохозяйственная сфера, поскольку развития в остальных отраслях соответствуют ожиданиям, в частности, в промышленности ожидается рост в 6,2%, в сфере услуг - 4,4%. 



Кроме того, в числе главных причин, повлиявших на показатель ВВП- снижение темпов роста экономик стран-партнеров Армении, в частности, России. Однако на фоне всех этих негативных факторов, следует отметить, что Армения продемонстрировала один из самых удовлетворительных показателей роста по сравнению со другими странами ЕАЭС. 

Что касается прогноза экономического роста на 2017 год, то Минфин не будет вносить какие -либо коррективы, несмотря на низкие прогнозы роста по итогам 2016 года. Показатель ВВП планируется сохранить в пределах 3,2%, поскольку 2016 год расценивается как крайняя точка внешних потрясений, зарегистрированных за последние два года. К тому же в 2017 году ожидается развитие экономик в странах-партнерах и повышение мировых цен на сырьевые товары. 

4. Новый Налоговый кодекс 

После длительных обсуждений и доработок в ноябре был принят новый Налоговый кодекс Армении, который вступит в силу с 1-го января 2017 года, а предложенные реформы будут реализованы в течение 3-5 лет.



Вносимые изменения в НК вызвали волну недовольства со стороны бизнес-сообщества, а также депутатов, в результате чего законопроект несколько раз дорабатывался. В итоговом проекте, в частности, существенно пересмотрена налоговая ставка на доходы и планка ее применения, либерализованы подходы к выплатам по НДС и пересмотрены льготы по линии НДС. Кроме этого, планируется внедрение электронных систем для расчетной документации и расчета рисков. 

5. Снижение тарифов на газ и электроэнергию 

В 2016 году в Армении дважды снижались тарифы на газ и электроэнергию, последние изменения вступят в силу с 1-го января и 1-го февраля 2017 года соответственно. Согласно принятому в конце ноября решению армянского регулятора, для абонентов, потребляющих ежемесячно менее 10 тыс. кубометров тариф на газ составит 139 тыс. драмов за каждую тысячу кубометров (включая НДС) вместо нынешних 146,7 тыс. драмов, а для абонентов использующих свыше 10 тыс. кубометров  тариф установлен в размере 242,1 условной единицы (итоговый тариф рассчитывается путем умножения у.е. на среднемесячный курс доллара США к драму) вместо нынешних 257,56 у.е.



При этом впервые в Армении был применен диверсифицированный тариф, в частности, для социально необеспеченных семей, использующих ежегодно менее 600 кубометров газа цена на топливо составит 100 тыс. драмов за 1 тыс. кубометров (включая НДС), а при потреблении свыше 600 кубометров в год – 139 тыс. драмов за 1 тыс. кубометров (включая НДС).

В то же время парниковые хозяйства будут платить с 1-го ноября 2016 года до 31-го марта 2017 года $212 за каждую тысячу кубометров газа. А с 1-го апреля по 31-ое октября 2017 года при ежемесячном потреблении до 10 тыс. кубометров газа в месяц цена составит 139 тыс. драмов за тысячу кубометров (включая НДС), при использовании свыше 10 тыс. кубометров - 242,1 условных единиц. Для лиц, занимающихся сельхозпереработкой и производством консервов, напитков и молочных продуктов цена на топливо установлена в размере 212 условных единиц.

В результате снижения тарифов, армянские абоненты сэкономят 13,4 млрд. драмов.

Что касается тарифа на электроэнергию для населения Армении, то с 1 февраля 2017 года он понизится на 1,22 драма. Дневной тариф на электроэнергию для населения (с 7.00 до 23.00) снизился с нынешних 46,2 драма до 44,98 драма за 1 кВт.ч, а ночной – с 36,2 драма до 34,98 драма (все цены представлены с учетом НДС). При этом регулятор предусмотрел тарифы для отдельной категории граждан – социально необеспеченных слоев населения, которые будут платить по 40 драмов за 1 кВт.ч в дневные часы и по 30 драмов - в ночное время. 

6.Резонансный закон о содействии военнослужащим

Армянский парламент принял в декабре дополнения к законопроекту "О компенсации нанесенного жизни и здоровью военнослужащих ущерба в ходе военных действий" и ряд сопутствующих законов, предусматривающих создание Фонда компенсаций для семей погибших военнослужащих и раненых солдат. Фонд будет пополняться за счет ежемесячного отчисления 1 тысячи драмов с каждого работающего физического лица. 



Ожидаются также поступления в виде грантов, пожертвований и специальных эмиссий ценных бумаг. Также предусматривается в случае смерти военнослужащего или присвоения ему инвалидности первой группы  единовременная компенсация в 10 млн. драмов, при инвалидности второй группы – 5 млн. драмов. После этого инвалиды первой группы будут получать страховые выплаты на протяжении 20 лет, причем офицерскому составу будет перечисляться страховая выплата в размере 300 тыс. драмов, прапорщикам – 250 тыс. драмов, а рядовому составу – 200 тыс. драмов. А при инвалидности второй группы они будут получать по 200 тыс. драмов, 150 тыс. драмов и 100 тыс. драмов соответственно. На реализацию этой программы предусмотрены следующие суммы: в случае смерти или получения инвалидности первой группы офицерам - 82 млн. драмов, прапорщикам – 70 млн. драмов, семьям рядовых военнослужащих – 58 млн. драмов. В то же время при наличии в их  семьях трех и более детей, семьям будет выплачиваться ежемесячно дополнительно 100 тыс. драмов. Планируется, что система будет внедрена после 28 января 2017 года.

7. Выбран единый оператор системы водоснабжения Армении

По итогам прошедшего в Армении тендера на управление системой водоснабжения  новым единым оператором водопроводной сети была выбрана компания "Виолиа джур" (Veolie Generale des Eaux). Компания заплатит за 15-летнюю концессию 89,75 млрд. драмов и осуществит инвестиции на модернизацию системы водоснабжения Армении в размере около 80 млрд. драмов. 



В конце декабря армянский регулятор утвердил новый тариф на воду для компании "Виолиа джур". Согласно которому, с 1-го января 2017 года тариф на розничные услуги водоснабжения, водоотвода и очистки сточных вод составит 180 драмов за кубометр вместо нынешнего тарифа в 170.256 драма за кубометр (включая НДС). 

При этом тариф на поставку оптовых услуг питьевой воды составляет 18 драмов за кубометр (включая НДС), на оптовые услуги водоотвода и очистки сточных вод – 36 драмов за кубометр. Тариф по водоотводу подземных вод ЗАО "Ереванский метрополитен имени Карена Демирчяна" составляет 10,8 драмов за кубометр. 

8. Армения присоединилась с Таможенному кодексу ЕАЭС и откроет СЭЗ с Ираном 

Армянское правительство дало "добро" проекту договора о Таможенном кодексе ЕАЭС, в котором заложены новые подходы к информатизации таможенных операций. Кодекс предусматривает, что все таможенные процедуры будут регулироваться документацией единого образца.



Предусматривается также переход таможенного декларирования в электронный формат, что значительно облегчит и ускорит все процедуры таможенного оформления. Таможенный кодекс позволит нашей стране создать свободную экономическую зоны на границе с Ираном, что значительно повысит инвестиционную привлекательность Армении. Старт запуска СЭЗ с Ираном планируется до апреля 2017 года. 

9. Два экономических рекорда Армении 

По итогам 2016 года Армения зарегистрирует два экономических рекорда – по росту экспорта и промышленности. В частности, рост экспорта из Армении в 2016 году ожидается порядка 21% по сравнению с 2015 годом, а по результатам четвертого квартала он составит минимум 25%. Активизация экспорта стимулировала значительный рост промышленности, который по итогам 2016 года составит 7%. Примечательно, что данный показатель был обеспечен за счет местного производства.



По словам министра экономического развития и инвестиций республики Сурена Караяна, очень важно стимулировать экспорт, используя такие инструменты, как субсидирование экспортеров, софинансирование сертификации за рубежом, страхование экспорта. В этом контексте в 2017 году планируется упростить процедуры экспорта, сократить сроки и облегчить механизмы возврата НДС экспортерам, а также привлечь диппредставительства к продвижению армянской продукции за рубежом. 

10. Армения намерена присоединиться к авиапространству Евросоюза

Армения получила мандат на переговоры о присоединении к общему авиапространству Евросоюза. В случае успешного их завершения это даст Армении право в начале 2017 года приступить к переговорам по либерализации полетов сразу со всеми странами Евросоюза. 



В числе резонансных событий авиасферы страны в 2016 году стал выход на армянский рынок российского лоукостера "Победа", который приступил к полетам из Москвы в  Гюмри. В настоящее время Главное управление гражданской авиации Армении ведет переговоры и с другими авиаперевозчиками. –0-