ОБОБЩЕНИЕ — Команда тринадцатого премьер-министра
05.05.2014,
11:24
Президент Армении Серж Саргсян завершил в субботу процесс формирования нового, тринадцатого по счету правительства страны, начатый 13 апреля назначением на должность премьер-министра Овика Абрамяна, занимавшего пост спикера парламента. Абрамян сменил на посту премьер-министра Тиграна Саркисяна, подавшего в отставку 3 апреля.
ЕРЕВАН, 5 мая. /АРКА/. Президент Армении Серж Саргсян завершил в субботу процесс формирования нового, тринадцатого по счету правительства страны, начатый 13 апреля назначением на должность премьер-министра Овика Абрамяна, занимавшего пост спикера парламента. Абрамян сменил на посту премьер-министра Тиграна Саркисяна, подавшего в отставку 3 апреля.
Новое правительство Армении выглядит следующим образом:
Премьер-министр Овик Абрамян (Республиканская партия Армении);
Министр-руководитель аппарата правительства Давид Арутюнян (Республиканская партия Армении);
Министр территориального управления, вице-премьер Армен Геворкян (беспартийный);
Министр обороны Сейран Оганян (беспартийный);
Министр иностранных дел Эдвард Налбандян (беспартийный);
Министр труда и социальных вопросов Артем Асатрян (Республиканская партия Армении);
Министр здравоохранения Армен Мурадян (беспартийный);
Министр юстиции - Ованнес Манукян (беспартийный);
Министр по чрезвычайным ситуациям Армен Ерицян (беспартийный);
Министр охраны природы Арамаис Григорян (беспартийный);
Министр сельского хозяйства Серго Карапетян (беспартийный);
Министр экономики - Карен Чшмаритян (Республиканская партия Армении);
Министр энергетики и природных ресурсов Ерванд Захарян (Республиканская партия Армении);
Министр образования и науки Армен Ашотян (Республиканская партия Армении);
Министр культуры Асмик Погосян (беспартийная);
Министр спорта и делам молодежи Габриел Казарян (беспартийный);
Министр Диаспоры Грануш Акопян (Республиканская партия Армении);
Министр транспорта и связи Гагик Бегларян (Республиканская партия Армении);
Министр градостроительства Нарек Саркисян (беспартийный);
Министр финансов Гагик Хачатрян (беспартийный).
Свои посты сохранили десять членов правительства из девятнадцати: министры территориального управления, обороны, труда и по социальным вопросам, сельского хозяйства, образования и науки, культуры, Диаспоры, транспорта и связи, а также главы МИД и МЧС.
Двое членов нового кабинета перешли в правительство из Национального Собрания. Это бывший глава парламентской комиссии по государственно-правовым вопросам Давид Арутюнян, который заменил на должности министра-руководителя аппарата правительства Ваче Габриеляна (назначенного советником премьер-министра) и Карен Чшмаритян, занявший пост министра вместо Ваграма Аванесяна.
Руководитель медицинского центра «Измирлян» Армен Мурадян был назначен министром министром здравоохранения вместо Дереника Думаняна, экс-посол Армении в Грузии, бывший председатель Кассационного суда Ованнес Манукян — министром юстиции (вместо Грайра Товмасяна), экс-губернатор Араратской области Арамаис Григорян — министром охраны природы (вместо Арама Арутюняна), экс-мэр Еревана и бывший глава Комитета кадастра Ерванд Захарян — министром энергетики и природных ресурсов (вместо правительственного «долгожителя» Армена Мовсисяна, занимавшего этот пост двенадцать с половиной лет). Начальник управления спорта Национального олимпийского комитета Армении Габриел Казарян сменил на посту министра спорта и по вопросам молодежи всемирно известного тяжелоатлета, Олимпийского чемпиона, семикратного чемпиона мира и 43-кратного рекордсмена мира Юрия Варданяна. Бывший главный архитектор Еревана и председатель Комитета по архитектуре Нарек Саркисян назначен министром градостроительства вместо Самвела Тадевосяна, а экс-глава Комитета по госдоходам Гагик Хачатрян — министром финансов, вместо Давида Саркисяна. Последние двое фактически сохранили и свои прежние полномочия, поскольку возглавляемые ими комитеты при правительстве были реорганизованы и присоединены к профильным министерствам.
Новые реалии и старые кадры
В новом правительстве Армении новых кадров (за исключением министров здравоохранения и спорта) практически нет. Более того, значительная часть членов кабинета занимала высокие посты при втором президенте Армении Роберте Кочаряне. В частности, Давид Арутюнян был министром юстиции, Арамаис Григорян — министром сельского хозяйства, Карен Чшмаритян возглавлял министерства экономического блока, Ерванд Захарян занимал пост мэра Еревана, Нарек Саркисян, будучи главным архитектором, создавал новый облик столицы. «Человеком» Кочаряна в экспертных кругах называют и вице-премьера, министра территориального управления Армена Геворкяна. Все это оживило разговоры о возвращении в большую политику второго президента. Однако в самой правящей Республиканской партии Армении с формулировкой «кочаряновские кадры» не согласны, заявляя, что это кадры, в первую очередь, «республиканские». «И в 1998-м, и в 2003-м годах, основной опорой президента Кочаряна была Республиканская партия Армении, и не надо удивляться, что тогда в правительстве работали кадры РПА», - считает вице-спикер армянского парламента, член Исполнительного органа Республиканской партии Армении Эдуард Шармазанов.
Еще одна особенность правительства Овика Абрамяна — его однопартийность. Впервые с 2003 года создать коалиционное правительство в Армении не удалось. Потенциальные партнеры РПА — партии «Процветающая Армения» и Дашнакцутюн, скорее всего, не захотели за три года до парламентских выборов отказываться от роли альтернативной и оппозиционной сил и подставляться под удар неминуемой критики в адрес властей. Бывшая коалиционная партия - «Оринац еркир», возглавляемая экс-секретарем Совета национальной безопасности Артуром Багдасаряном, также не согласилась участвовать в новом правительстве, уйдя в оппозицию. В результате, Республиканской партии Армении пришлось формировать правительство самостоятельно, как говорят в РПА, в коалиции с народом. В этих условиях никаких проблем с утверждением программы нового кабинета в Национальном Собрании не будет, так как «республиканцам» в законодательном органе принадлежит 70 депутатских мандатов из 131.
Сейчас более половины членов правительства — беспартийные, однако не исключено, что некоторые нереспубликанцы вступят в дальнейшем в ряды правящей партии. Такие примеры в прошлом были, в основном, во время съездов РПА.
Программа нового правительства будет представлена на рассмотрение правительства уже в мае.
Премьер-министры Армении: краткая история
Первым премьер-министром независимой Армении был Вазген Манукян — один из идеологов пришедшего в то время к власти Армянского общенационального движения и соратник первого президента республики Левона Тер-Петросяна. Манукян возглавил правительство еще до распада Советского Союза в августе 1990 года и ушел в отставку в ноябре 1991 года из-за разногласий с главой государства. Позднее он создал свою партию - Национально-демократический союз, а уже через пять лет баллотировался на президентских выборах, обвинил Тер-Петросяна в фальсификациях и вывел своих сторонников на улицы. Однако уличные протесты в 1996 году были подавлены. В 1992-1993 годах Вазген Манукян руководил оборонным ведомством, сейчас он возглавляет Общественный совет Армении.
С 1 февраля 1991 по 30 июля 1992 года обязанности премьер-министра исполнял вице-президент Армении Гагик Арутюнян (позднее Конституцией 1995 года должность вице-президента была упразднена). На премьерство Арутюняна выпали первые, самые тяжелые года карабахской войны. С 1996 года он является председателем Конституционного суда Армении.
Третий премьер-министр — Хосров Арутюнян возглавил правительство 1 августа 1992, когда страна находилась в состоянии политического кризиса, вызванного временными неудачами в карабахской войне. Он занимал этот пост до 30 января 1993 года. После другого кризиса — ухода первого президента Левона Тер-Петросяна и его команды, Арутюнян стал спикером парламента (1998-1999). Сейчас Хосров Арутюнян, возглавляющий Христианско-демократический союз, является депутатом парламента от РПА.
На период премьерства Гранта Багратяна (февраль 1993 — ноябрь 1996 года) пришлись активная фаза карабахской войны, перемирие, масштабные реформы по либерализации экономики, процесс приватизации, тяжелый энергетический кризис и шаги по его преодолению. Багратян ушел со своего поста в условиях новых политических реалий, вызванных массовыми протестами против результатов президентских выборов 1996 года и сложной социально-экономической ситуацией в стране. Его на этом посту на короткое время сменил посол Армении в ряде европейских государств Армен Саркисян (ноябрь 1996 — февраль 1997).
Следующим премьер-министром примерно на год стал Роберт Кочарян, бывший до этого президентом Нагорно-Карабахской Республики. После ухода в отставку Левона Тер-Петросяна (из-за разногласий во властных структурах по вопросу урегулирования карабахского конфликта) Кочарян дважды избирался президентом Армении (1998-2008 гг).
За годы его президентства сменились сразу пять премьер-министров. Армен Дарбинян, ныне являющийся ректором Российско-Армянского (Славянского) университета, возглавил так называемое правительство профессионалов (март 1998 — апрель 1999).
После победы блока «Единство» (Республиканская партия Армении и Народная партия Армении) в парламентских выборах 1999 года, премьер-министром 1 июня того же года стал бывший министр обороны Вазген Саркисян. 27 октября 1999 года Саркисян был убит во время теракта в армянском парламенте. Вместе с ним террористы, возглавляемые Наири Унаняном, расстреляли спикера парламента, лидера Народной партии Армении Карена Демирчяна, вице-спикеров Рубена Мирояна и Юрия Бахшяна, министра по оперативным вопросам Леонарда Петросяна и троих депутатов – Микаэла Котаняна, Арменака Арменакяна и Генриха Абраамяна.
Страна вступила в период тяжелейшего политического кризиса. В это сложное время правительство Армении возглавлял брат убитого премьер-министра — Арам Саркисян (1 ноября 1999 года — 30 апреля 2000).
12 мая 2000 года премьер-министром был назначен лидер Республиканской партии Армении Андраник Маркарян, занимавший эту должность вплоть до своей кончины 25 марта 2007 года. Маркарян пробыл на посту премьера дольше всех.
После него правительство возглавил министр обороны Серж Саргсян (4 апреля 2007 — 9 апреля 2008), ставший также лидером РПА, а после его победы на президентских выборах 2008 и 2013 годов должность премьер-министра с 9 апреля 2008 по 3 апреля 2014 года занимал Тигран Саркисян, возглавлявший до этого Центральный банк республики в течение десяти лет. Главными этапами деятельность правительства Саркисяна были борьба против последствий мирового финансово-экономического кризиса, процесс евроинтеграции и переход к процессу вступления в Таможенный союз.
13 апреля 2014 года президент Серж Саргсян назначил 13-м премьер-министром Армении бывшего спикера парламента Овика Абрамяна.-0--