Коррупция в странах Восточной Европы и Центральной Азии идет на убыль – отчет ВБ
ЕРЕВАН, 14 февраля. /АРКА/. В странах Восточной Европы и Центральной Азии (ЕЦА) наблюдается заметное сокращение масштабов административной коррупции и облегчение регулятивного бремени, отмечается в новом отчете Всемирного банка «Тенденции коррупции и регулятивного бремени в Восточное Европе и Центральной Азии», размещенном на официальном сайте ВБ.
В Отчете представлены результаты исследования уровня и тенденций, характерных для коррупции и административного бремени в сфере государственного регулирования частного бизнеса с 2005 по 2008 год.
По словам старшего специалиста Всемирного банка по государственному сектору региона Европы и Центральной Азии Григория Кисунько, начиная с 2005 года в большинстве стран ЕЦА частным компаниям приходилось платить взятки уже не так часто, как прежде.
«Однако, эта положительная тенденция не получила равномерное распространение во всех странах региона. В целом, было отрадно наблюдать продолжающуюся позитивную тенденцию минувшего десятилетия, когда компаниям все реже приходится платить взятки», - сказал он.
Согласно выводам, представленным в Отчете, в период с 2005 по 2008 наиболее существенные положительные изменения наблюдались в странах Юго-Восточной Европы (SEE), между тем, в группе стран бывшего Советского Союза (FSU) больших положительных сдвигов не наблюдается.
При этом в странах с более высоким уровнем дохода на душу населения, в среднем, платить взятки приходится реже, хотя из этого правила есть исключения. Например, в административных органах Грузии, которая по уровню дохода на душу населения занимает в регионе одно из последних мест, наблюдается низкий уровень коррупции.
С другой стороны, в некоторых странах бывшего Советского Союза, к примеру, в тех, которые богаты природными ресурсами, масштабы взяточничества гораздо выше, чем можно было бы предположить в соответствии с уровнем подушевого дохода.
Анализ показывает, что наиболее впечатляющих результатов в борьбе с коррупцией страны добились в сфере налогового администрирования. Положительные сдвиги заметны также в области таможенного регулирования.
«Сокращение масштабов взяточничества в судебных органах – факт особой важности, поскольку в прошлом в этой сфере наблюдались только отрицательные тенденции. Однако общее восприятие деятельности судебных органов остается негативным, особенно у тех компаний, которым приходилось принимать непосредственное участие в судебных процедурах», - отмечается в отчете.
В целом, анализ показателей уровня коррупции и регулятивного бремени по регионам показывает, что ситуация, наблюдаемая в странах с переходной экономикой, сопоставима с той, что складывается в других развивающихся странах с аналогичным уровнем дохода.
Этот вывод позволяет предположить, что процесс перехода от плановой экономики к рыночной больше не является фактором, предопределяющим те проблемы, которые возникают на пути реформ перед странами с переходной экономикой.
Как отметил Кисунько, обеспечение выполнения антикоррупционных законов и подзаконных актов является важнейшим условием снижения уровня коррупции.
«Материалы исследования свидетельствуют о том, что случаи взяточничества сокращаются в тех странах, которые добиваются наиболее эффективного соблюдения требований законов и правил – таких, например, как Польша. Принятие антикоррупционного законодательства – только первый шаг, вслед за которым необходимы конкретные усилия по обеспечению его исполнения», - подчеркивает он.
Отчет ВБ подготовлен в основном по материалам четвертого раунда исследования «Характеристика деловой и предпринимательской среды» (BEEPS), совместно проводимого ЕБРР и Всемирным банком. В исследовании проанализирована деятельность 11000 компаний в 29 странах ЕЦА. --0--