Армянский регулятор вынес предупреждение ЮКЖД за выявленные нарушения законодательства
13.03.2015,
18:49
Государственная комиссия по защите экономической конкуренции (ГКЗЭК) Армении вынесла предупреждение ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога» (ЮКЖД) за выявленные нарушения законодательства, сообщили в пятницу в пресс-службе ГКЗЭК.
ЕРЕВАН, 13 марта. /АРКА/. Государственная комиссия по защите экономической конкуренции (ГКЗЭК) Армении вынесла предупреждение ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога» (ЮКЖД) за выявленные нарушения законодательства, сообщили в пятницу в пресс-службе ГКЗЭК.
Государственная комиссия по защите экономической конкуренции провела исследование деятельности ЮКЖД, занимающей монопольные позиции на рынке железнодорожных перевозок с целью выявления фактов злоупотребления монопольным положением.
Комиссия выяснила, что за последние три года компания повысила межгосударственные и внутригосударственные тарифы на грузоперевозки, в связи с чем ГКЗЭК провела расчеты по ценообразованию.
По данным регулятора, начиная с 2011 года ЮКЖД, периодически повышала тарифы на грузоперевозки, которые, в целом, за 2011-2014 гг. выросли на 5-17% на внутригосударственные перевозки. а на межгосударственные перевозки - до 17%.
«Выяснилось, что осуществленные компанией ценовые повышения не всегда созвучны с расходами. В частности, в 2012 году по сравнению с предыдущим годом расходы компании из расчета на 1 тонн/км выросли на 5,4%, а тариф – на 4,8%, а в 2013 году расходы выросли на 2,5%, а тарифы - на 4,3%. Фактически, если в 2012 году цены на грузоперевозки повысились на 0,6% меньше, взамен в 2013 году они повысились на 1,8%», - отмечается в сообщении.
Комиссия также выявила ряд нарушений законодательства, в частности, выяснилось, что с 2010 года компания не согласовывала и не публиковала информацию об инфраструктурах, что обязана была сделать в соответствии с законодательством.
«Эта информация включает в себя многочисленные важные данные, в том числе, максимальные тарифы на железнодорожные грузоперевозки товаров стратегического значения - пшеницы, нефтепродуктов, которые не были согласованы. Кроме того, в некоторых случаях представители ЮКЖД, без соответствующих полномочий со стороны министерства транспорта и связи принимали участие в заседаниях комиссий по определению и заключению тарифной политики по железнодорожным перевозкам между странами СНГ», - отметили в ГКЗЭК.
В результате проведенных исследований выяснилось, что основная часть выручки компании - около 95% формируется за счет грузоперевозок трех товаров - зерновых, нефтепродуктов и руды.
ГКЗЭК также выяснила, что накопленные убытки компании составляют 9,3 млрд. драмов, что, как прокомментировали в компании, и стало основной причиной повышения тарифов.
Комиссия также проверила причины и обоснования формирования накопленного убытка и выяснила, что убытки подобного размера являются следствием предусмотренных концессионным договором и осуществленных компанией по сей день инвестиций в размере 91 млрд. драмов.
«Получается, что параллельно с ростом инвестиций растет также размер убытков компании», - отметили в Комиссии.
С учетом вышесказанного председатель ГКЗЭК Артак Шабоян поручил продолжить исследования для выяснения продуктивности реализации инвестиций со стороны компании.
Также будет изучен процесс организации закупок, поскольку ЮКЖД свободно в вопросе своей закупочной политики и самостоятельно определяет когда, как и по какой стоимости осуществлять закупки.
С учетом факта сформировавшегося крупного убытка у компании, Комиссия приняла решение вынести компании предупреждение и потребовать, чтобы ЮКЖД следила за конкурентным законодательством и воздерживалась от злоупотреблений.
Пакет выявленных нарушений будет направлен министерству транспорта и связи, поскольку основные выявленные недостатки затрагивают подведомственные министерству вопросы. Комиссия также подготовила свои предложения по корректировке сложившейся ситуации, которые предоставит заинтересованным сторонам.
ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога» является 100% дочерней компанией ОАО «Российские железные дороги». ЗАО «Армянская железная дорога» была передана в концессионное управление ЗАО «ЮКЖД», согласно Концессионному договору, подписанному 13 февраля 2008 г. Срок концессионного управления составляет 30 лет с правом пролонгации еще на 10 лет. -0-