«Восстановление будет затяжным»: в МВФ назвали приоритеты для Армении по развитию экономики
ЕРЕВАН, 22 апреля. /АРКА/. Группа Международного валютного фонда (МВФ) во главе с Натаном Портером 6–21 апреля 2021 года на уровне персонала провела с властями Армении виртуальные обсуждения последних экономических развитий, перспектив и будущих политических приоритетов, сообщает пресс-служба МВФ.
По итогам визита Портер выступил с заявлением, текст которого агентство «АРКА» приводит полностью.
«Экономика Армении серьезно пострадала от пандемии COVID-19 и военных действий. ВВП в 2020 году сократился на 7,6%, что обусловлено спадом в сфере услуг и торговли. Годовая инфляция ускорилась до 5,8% в марте 2021 года на фоне недавней глобального роста цен на продовольствие и снижения курса драма. Бюджетный дефицит увеличился примерно до 5,5% от ВВП в 2020 году под воздействием поддержки уязвимым предприятиям и домохозяйствам и более высоких расходов на здравоохранение. При этом государственный долг в конце 2020 года составил примерно 63,5% от ВВП. Дефицит текущего счета сократился до 3,1% от ВВП в 2020 году, а валовые резервы, хотя и несколько уменьшились, остаются адекватными.
Восстановление, вероятно, будет затяжным. Несмотря на неопределенность в отношении темпов восстановления, ожидается, что рост экономики в 2021 году составит примерно 1%, а в 2022 году – порядка 3,5%. Инфляция, по прогнозам, достигнет пика в первой половине 2021 года, а затем снизится до порядка 4% к концу года, когда временное влияние инфляции импорта продовольствия и недавно зарегистрированное последствие девальвации валюты исчезнут. Ожидается, что дефицит текущего счета увеличится примерно до 5% от ВВП в 2021 году по мере постепенного восстановления экономической активности и импорта. Ожидается, что уровень резервов останется адекватным благодаря, в том числе, эмиссии еврооблигаций в начале этого года. Вероятность более благоприятных развитий в краткосрочный период может быть обусловлена с более быстрым, чем ожидалось, развертыванием вакцинации, в то время как новые волны инфицирования, углубление нестабильности на глобальных финансовых рынках или коммерческая напряженность могут замедлить восстановление и создать дополнительное внешнее давление.
Срочными приоритетами политики являются защита уязвимых домохозяйств (включая перемещенных жителей Нагорного Карабаха), ускорение запланированных капитальных расходов и организация широкомасштабной вакцинации ускоренными темпами, что поспособствует восстановления экономики. Эти пункты должны стать приоритетными в рамках существующего пакета расходов на 2021 год. Бюджетный дефицит на 2021 год в размере 5¼% от ВВП надлежащим образом уравновешивает необходимость продолжения политики содействия и цель правительства по обеспечению устойчивости долга. При отсутствии новых резких макроэкономических потрясений любые другие инициативы, связанные с текущими расходами, должны осуществляться в рамках утвержденного бюджетного пакета путем пересмотра приоритетов.
Что касается будущего, власти в среднесрочный период должны соблюдать прочную фискальную базу, в основе которой должны быть заложены меры по расширению налоговой базы, такие как реформы налогообложения оборота и экологического налогообложения, система декларирования, а также сдерживание текущих расходов в соответствии принятой властями целью стабильности долга – доведение соотношение долга к ВВП до уровня ниже 60% к концу 2026 года. Эти меры имеют крайне важны для обеспечения достаточных ресурсов для будущих приоритетных расходов на социальные расходы и программы развития. Усилия по совершенствованию фискальной системы должны быть продолжены, включая расширение охвата мониторинга фискальных рисков, формирование текущего пакета программ готовых общественных инвестиций для строительства, а также реализация стратегии Комитета государственных доходов по налоговой дисциплине.
Совершенствование системы управления общественными инвестициями является приоритетом для обеспечения необходимых качественных инфраструктур для краткосрочного и среднесрочного роста. Несмотря на то, что приоритетные проекты, находящиеся на стадии реализации, должны осуществляться без промедления, необходимы некоторые гарантии для обеспечения адекватной оценки решений об общественных инвестициях. В частности, закупки, управление, реализация и надзор за всеми проектами должны быть эффективными, прозрачными и справедливыми для всех программ и поставщиков.
Денежно-кредитная политика остается адекватной. Центральный банк Армении упреждающе повысил ставку рефинансирования на 100 базисных пунктов в декабре 2020 года и еще на 25 базисных пунктов в феврале 2021 года, ожидая роста инфляции из-за резкого роста мировых цен на продовольствие и снижения курса драма. ЦБ должен продолжать внимательно следить за перспективами инфляции и быть готовым при необходимости скорректировать денежно-кредитную политику, позволив, чтобы обменный курс выполнил свою функцию поглощения риска. Хотя нет никаких признаков напряжения финансового сектора, последствия пандемии еще продолжают проявляться, что подчеркивает необходимость постоянной бдительности со стороны ЦБ в рамках проводимого им текущего надзора для принятия мер в случае необходимости. Несмотря на рост проблемных кредитов до 7,3% в январе, банки остались хорошо капитализированными и ликвидными.
Структурные реформы для дальнейшего совершенствования госуправления, улучшения деловой среды и доступа к финансированию, а также для увеличения экономической интеграции необходимо ускорить для достижения в Армении более быстрого, инклюзивного и обусловленного частным сектором роста.
Миссия высоко оценивает приверженность властей Армении программе, поддерживаемой МВФ, которая по положению на третий текущий обзор находилась в процессе реализации по плану. В период после обзора все количественные критерии эффективности на конец декабря были соблюдены, а по линии операций по структурным контрольным показателям был зафиксирован рост».
О макроэкономических прогнозах
Экономический рост Армении в госбюджете на 2021 год предусмотрен в размере 3,2%, а инфляция заложена на уровне 4% (±1,5%).
Центральный банк Армении пересмотрел прогноз по экономическому росту на 2021 год в сторону понижения - с прежних 2% до 1,4%. При этом регулятор ожидает, что правительство в этом году будет более продуктивно осуществлять запланированные капитальные расходы, что позволит экономике восстанавливаться более быстрыми темпами, чем ожидалось.
Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings прогнозирует восстановление роста реального ВВП Армении до 3,2% в 2021 году и до 4% в 2022 году.
ВБ ожидает, что экономика Армении в 2020 году сократится на 7,6% в 2020 году, в 2021 году вырастет на 3,4%, а в 2022 году – на 4,3%. -0-
