Закон Армении «О собраниях» стал более понятным для граждан – Омбудсмен

ЕРЕВАН, 9 ноября. /АРКА/. Закон Армении «О собраниях» стал более прозрачным и понятным для граждан, считает Омбудсмен Армении Армен Арутюнян.

«Закон стал более понятным не только для юристов, но и обычных граждан, стал более прозрачным... Законопроект регулирует только проведение собраний и не распространяется на проведение традиционных, праздничных, спортивных и других мероприятий», - сказал Арутюнян на стартовавших во вторник обсуждениях проекта закона «О собраниях».

В обсуждениях законопроекта «О собраниях», разработанного Защитником прав человека по инициативе администрации президента республики, принимают участие также представители международных организаций, которые представят свои предложения по проекту.

Как отметил Защитник, разработанный законопроект предусматривает строгий перечень полномочий Полиции республики во время проведения собраний, полномочия по прекращению и роспуску митингов.    

Арутюнян добавил, что проектом закона предусматриваются два вида собраний – о которых организаторы должны проинформировать полномочные органы и собрания, не требующие этого. К последним относятся стихийные собрания с численностью менее 100 участников.

К тому же, как заметил Омбудсмен, действующий закон дает возможность компетентным органам запрещать проведение собраний по собственному усмотрению, однако запрет на проведение собраний является крайней мерой. Как отметил Арутюнян, в правоприменительной практике встречаются случаи, когда на проведение собраний в одном и том же месте подается несколько заявок, и полномочный орган удовлетворяет одну из них, отказывая другим.

Омбудсмен подчеркнул, что если по действующему порядку полномочный орган может отказать в проведении собрания без указания причин, то согласно законопроекту это исключено, и для вынесения отказа должны проводиться специальные слушания, где организаторы мероприятия смогут отстаивать свою позицию.

Арутюнян подчеркнул, что в новом проекте существенно улучшилась структура акта, уточнены названия статей, в законопроекте нет статей, занимающих полторы страницы.

Как сообщил во время обсуждений замначальника полиции Армении Артур Осикян, в полиции в настоящее время проводится реформирование по ряду направлений, в том числе в сфере контроля над собраниями. По его словам, предлагаемый законопроект существенно лучше действующей редакции закона. Полиция Армении, как заявил Осикян, представит свою официальную позицию после введение проекта в обращение.

Положительную оценку дали также проекту и международные эксперты. В частности, эксперт Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ (БДИПЧ/ОБСЕ) Евгения Аветисова отметила, что положительным фактором является разделение собраний на два вида – требующих и не требующих информирования полномочных органов. Среди положительных отличий она назвала также свободу проведения без каких-либо официальных разрешений стихийных, срочных собраний граждан.

Однако Аветисова заметила и негативные черты, в частности, запрет на участие в собраниях сотрудников Полиции, судебных служащих, военных. По ее мнению, данные категории вправе участвовать в собраниях, которые не связаны с их профессиональной деятельностью, но только в качестве гражданских лиц. --0--