Парламентская оппозиция Армении предлагает внести изменения в нашумевший закон «О правовом режиме чрезвычайного положения»

ЕРЕВАН, 30 сентября. /АРКА/. Национальное собрание Армении в срочном порядке  приступило к обсуждению представленного оппозиционной фракцией Армянского национального конгресса законопроект о внесении изменений в закон «О правовом режиме чрезвычайного положения».

Президент Армении Серж Саргсян подписал 13 апреля 2012 года закон «О правовом режиме чрезвычайного положения», принятый парламентом 21 марта того же года. Закон определяет при каких условиях во время режима чрезвычайного положения можно применять вооруженные силы. Именно этот пункт стал предметом многочисленных споров и обсуждений в парламенте и обществе.

Многие депутаты, в частности, представители оппозиционных фракций, во время обсуждений законопроекта в 2012 году назвали документ антиконституционным, так как он возлагает полномочия по установлению режима чрезвычайного положения исключительно на президента (президент проводит совещание с премьер-министром и спикером парламента, однако решение принимает самостоятельно), а также допускает использование вооруженных сил для устранения угрозы, приведшей к введению режима ЧП.

Как отметил, представляя проект изменений, депутат от АНК, соавтор законопроекта Гагик Джангирян, предлагается признать утратившим силу пункт 6 части 1 статьи 4 закона, в соответствии с которым в указе президента республики об объявлении чрезвычайного положения создаются специальные государственные органы, созданные на период чрезвычайного положения, и определяются пределы их компетенции.

Также законопроект предлагает признать утратившим силу пункты 3 и 9 части 1 статьи 7, в соответствии с которыми "в случае объявления чрезвычайного положения на территории чрезвычайного положения на время чрезвычайного положения могут применяться ограничения на осуществление отдельных видов финансово-экономической деятельности, включая оказание услуг и оборот товаров и финансовых средств, а также временное ограничение или приостановление полномочий республиканских органов исполнительной власти и органов территориального управления".

Законопроект предусматривает признать утратившим силу часть 2 статьи 7, которая устанавливает, что во время чрезвычайного положения президент республики имеет право приостанавливать правовые акты республиканских органов исполнительной власти и органов территориального управления.

Другие пункты законопроекта предлагают признать утратившими силу несколько частей статьи 9, в соответствии с которыми во время ЧП могут привлекаться Вооруженные силы для осуществления задач в тех случаях, когда эти задачи невозможно обеспечить силами государственных уполномоченных органов полиции и национальной безопасности. 

Закон «О правовом режиме чрезвычайного положения» устанавливает, что чрезвычайное положение в Армении может быть введено лишь при наличии обстоятельств, представляющих непосредственную опасность для конституционного строя, в частности, при попытке изменения или свержения конституционного строя силовым путем и присвоения власти.

Согласно закону, чрезвычайное положение можно ввести также при вооруженных мятежах, массовых беспорядках, террористических актах, оккупации или блокаде объектов, действиях незаконных вооруженных формирований, национальных, расовых, религиозных конфликтах, которые сопровождаются насильственными действиями и непосредственно угрожают жизни или здоровью людей.

Попытки принятия закона «О правовом режиме чрезвычайного положения» делались дважды в 2007 году, однако, в ходе его обсуждения возникали некоторые противоречия. В результате, на момент беспорядков в 2008 году закона, регулирующего вопрос использования вооруженных сил при подобных акциях, в Армении не было.

Армянская оппозиция во главе с первым президентом Левоном Тер-Петросяном, который баллотировался на президентских выборах 19 февраля 2008 года и проиграл их Сержу Саргсяну, проводила с 20 февраля в центре Еревана митинги, выражая недовольство итогами голосования. Акции протеста вылились 1-2 марта 2008 года в беспорядки и столкновения митингующих с силами правопорядка, в результате которых погибли десять человек, свыше двухсот были ранены.--0--