Поправки в закон об адвокатуре вступят в силу в Армении с 2011 года
24.03.2010,
16:50
Эксклюзивное интервью зампредседателя Палаты адвокатов Армении, адвоката Ара Зограбяна информационному агентству «АРКА»
Эксклюзивное интервью зампредседателя Палаты адвокатов Армении, адвоката Ара Зограбяна информационному агентству «АРКА»
«АРКА»- На какой стадии находится законодательная инициатива Палаты адвокатов о предоставлении бесплатных услуг общественными защитниками не только по уголовным, но и по гражданским делам?
А.Зограбян - В настоящее время проект поправок и дополнений к «Закону об адвокатуре» Армении разработанный Палатой адвокатов совместно с Министерством юстиции и предусматривающий бесплатные услуги общественных защитников не только по уголовным, но и по всем типам гражданских и административных дел находится на рассмотрении в правительстве.
Отмечу, что данная законодательная инициатива позволит социально не обеспеченным слоям общества получать квалифицированные услуги адвокатов не только по уголовным, как сейчас, но и по всем гражданским и административным делам. Напомню, что данная законодательная реформа является также одним из условий ЕС. По предварительным расчетам законопроект вступит в силу с начала 2011 года.
«АРКА»- На ваш взгляд, какие еще законодательные реформы необходимо предпринять с целью гармонизации стандартов отечественного законодательства международным?
А.Зограбян - В настоящее время, думаю, что действующее законодательство не обеспечивает достаточной защиты работы адвокатов. Закон не запрещает вмешательство в деятельность адвокатов, однако, по моим сведениям, данный вопрос обсуждается в парламенте Армении. Кроме того, в представленной нами законодательной инициативе, мы попытаемся внедрить также ряд гарантий защиты деятельности адвокатов, в частности недопущение обыска адвокатских контор, конфискации документов и информационных носителей.
«АРКА»- Как вы оцениваете качество юридических услуг, предоставляемых на сегодняшний день в Армении? В этом контексте, насколько оправдано наличие такого количества адвокатских контор и офисов юридической консультации?
А.Зограбян - Не думаю, что в Армении существует избыток адвокатских контор. Напротив, с учетом численности населения в Армении на сегодня испытывается недостаток крупных контор, предоставляющих адвокатские услуги. По приблизительным подсчетам, в стране действует от 10 до15 представительств более или менее крупных адвокатских организаций.
Что касается количества адвокатов, то в настоящее время в Армении зарегистрировано более 900 адвокатов, деятельность 56 из них приостановлена, остальные 873 – действующие.
Что касается ситуации в регионах, то отмечу, что Палата адвокатов в силу своих полномочий обладает данными только относительно общественных защитников. В настоящее время в Армении насчитывается 36 общественных защитников, 19 из которых действуют в регионах, а остальные 17 - в Ереване. Относительно наличия и количества частных адвокатов и контор в регионах, Палата адвокатов, к сожалению, данными не владеет.
«АРКА» - На какие средства существует Палата адвокатов? И насколько состоявшимся можно считать институт адвоката в Армении?
А.Зограбян - Палата адвокатов имеет серьезные финансовые проблемы. Из госбюджета финансируются только услуги общественных защитников, в остальном Палата адвокатов существует за счет самофинансирования, т.е членских взносов адвокатов (в размере 3 тыс. драмов ежемесячно). С учетом того, что деятельность 56 адвокатов приостановлена, эта сумма незначительна, и все же повысить членские взносы в настоящее время мы не считаем целесообразным, так как многие адвокаты переживают не лучшие времена в финансовом отношении.
Что касается института адвоката в республике, то думаю, что нам есть над чем поработать.
Относительно того, насколько часто прибегают к услугам адвокатов в Армении, отмечу, что в результате предпринятых судебных реформ, предполагающих более профессиональный подход к ведению дела, все чаще наши сограждане обращаются к специалистам, то есть к профессиональным юристам.
«АРКА»- Насколько квалификация отечественных адвокатов соответствует международным стандартам и уровню?
А.Зограбян - Отмечу, что с формированием Палаты адвокатов (с 2005 года) в Армении, особенно в последние три года, мы пытаемся организовать максимально прозрачные и объективные экзамены адвокатов. Весь процесс тестирования (разработкой тестов занимаются различные эксперты), построен по принципу сведения к минимуму общения с экзаменатором. Во время оценки письменного экзамена человеческий фактор практически отсутствует, результаты теста определяет компьютер. Отмечу, что 60% экзаменующихся удачно сдают тесты и получают лицензию для адвокатской практики.
Справедливости ради, следует отметить, что, несмотря на очевидные преимущества, которая исключает субъективный подход, данная система тестирования имеет и определенные недостатки. К примеру, вызубрив ответы тестов, можно получить проходное количество баллов, при этом профессиональные юристы с довольно богатой практикой могут выбыть из конкурса. -0-
«АРКА»- На какой стадии находится законодательная инициатива Палаты адвокатов о предоставлении бесплатных услуг общественными защитниками не только по уголовным, но и по гражданским делам?
А.Зограбян - В настоящее время проект поправок и дополнений к «Закону об адвокатуре» Армении разработанный Палатой адвокатов совместно с Министерством юстиции и предусматривающий бесплатные услуги общественных защитников не только по уголовным, но и по всем типам гражданских и административных дел находится на рассмотрении в правительстве.
Отмечу, что данная законодательная инициатива позволит социально не обеспеченным слоям общества получать квалифицированные услуги адвокатов не только по уголовным, как сейчас, но и по всем гражданским и административным делам. Напомню, что данная законодательная реформа является также одним из условий ЕС. По предварительным расчетам законопроект вступит в силу с начала 2011 года.
«АРКА»- На ваш взгляд, какие еще законодательные реформы необходимо предпринять с целью гармонизации стандартов отечественного законодательства международным?
А.Зограбян - В настоящее время, думаю, что действующее законодательство не обеспечивает достаточной защиты работы адвокатов. Закон не запрещает вмешательство в деятельность адвокатов, однако, по моим сведениям, данный вопрос обсуждается в парламенте Армении. Кроме того, в представленной нами законодательной инициативе, мы попытаемся внедрить также ряд гарантий защиты деятельности адвокатов, в частности недопущение обыска адвокатских контор, конфискации документов и информационных носителей.
«АРКА»- Как вы оцениваете качество юридических услуг, предоставляемых на сегодняшний день в Армении? В этом контексте, насколько оправдано наличие такого количества адвокатских контор и офисов юридической консультации?
А.Зограбян - Не думаю, что в Армении существует избыток адвокатских контор. Напротив, с учетом численности населения в Армении на сегодня испытывается недостаток крупных контор, предоставляющих адвокатские услуги. По приблизительным подсчетам, в стране действует от 10 до15 представительств более или менее крупных адвокатских организаций.
Что касается количества адвокатов, то в настоящее время в Армении зарегистрировано более 900 адвокатов, деятельность 56 из них приостановлена, остальные 873 – действующие.
Что касается ситуации в регионах, то отмечу, что Палата адвокатов в силу своих полномочий обладает данными только относительно общественных защитников. В настоящее время в Армении насчитывается 36 общественных защитников, 19 из которых действуют в регионах, а остальные 17 - в Ереване. Относительно наличия и количества частных адвокатов и контор в регионах, Палата адвокатов, к сожалению, данными не владеет.
«АРКА» - На какие средства существует Палата адвокатов? И насколько состоявшимся можно считать институт адвоката в Армении?
А.Зограбян - Палата адвокатов имеет серьезные финансовые проблемы. Из госбюджета финансируются только услуги общественных защитников, в остальном Палата адвокатов существует за счет самофинансирования, т.е членских взносов адвокатов (в размере 3 тыс. драмов ежемесячно). С учетом того, что деятельность 56 адвокатов приостановлена, эта сумма незначительна, и все же повысить членские взносы в настоящее время мы не считаем целесообразным, так как многие адвокаты переживают не лучшие времена в финансовом отношении.
Что касается института адвоката в республике, то думаю, что нам есть над чем поработать.
Относительно того, насколько часто прибегают к услугам адвокатов в Армении, отмечу, что в результате предпринятых судебных реформ, предполагающих более профессиональный подход к ведению дела, все чаще наши сограждане обращаются к специалистам, то есть к профессиональным юристам.
«АРКА»- Насколько квалификация отечественных адвокатов соответствует международным стандартам и уровню?
А.Зограбян - Отмечу, что с формированием Палаты адвокатов (с 2005 года) в Армении, особенно в последние три года, мы пытаемся организовать максимально прозрачные и объективные экзамены адвокатов. Весь процесс тестирования (разработкой тестов занимаются различные эксперты), построен по принципу сведения к минимуму общения с экзаменатором. Во время оценки письменного экзамена человеческий фактор практически отсутствует, результаты теста определяет компьютер. Отмечу, что 60% экзаменующихся удачно сдают тесты и получают лицензию для адвокатской практики.
Справедливости ради, следует отметить, что, несмотря на очевидные преимущества, которая исключает субъективный подход, данная система тестирования имеет и определенные недостатки. К примеру, вызубрив ответы тестов, можно получить проходное количество баллов, при этом профессиональные юристы с довольно богатой практикой могут выбыть из конкурса. -0-
