Правительство Армении приняло законодательные поправки, обеспечивающие основания для проведения веттинга
ЕРЕВАН, 21 ноября. /АРКА/. Правительство Армении на заседании в четверг одобрило внесение изменений и дополнений в Уголовный кодекс и в конституционный закон "О Конституционном суде".
По слова министра юстиции Рустама Бадасяна, принятие данного пакета изменений становится очередным шагом в направлении реформирования системы правосудия в стране.
"Основная цель проекта - обеспечить эффективные и полные основания для проверки благонадежности судей (веттинга) по следующим направлениям: проверка имущества, профессионализма, уважения к правам человека, беспристрастности, возможности принятия решений независимо от определенных связей и внешнего воздействия", - сказал министр.
По словам Бадасяна, механизм проверки благонадежности судей отвечает следующим принципам: проверка благонадежности не должна проводиться посредством временного инструментария и не должна носить временный характер. Вместо этого процесс будет носить перманентный характер и судьи, после принятия пакета изменений, постоянно будут проходить процедуру проверки.
"Для проведения проверки благонадежности судей специальный орган создаваться не будет, за решение данного вопроса будет ответственен Высший судебный совет (ВСС)". - сказал он.
Основные изменения в пакете предусматривают конкретизацию правил деятельности судей и оснований для привлечения к ответственности.
"В частности, добавлены такие виды деятельности, которые ставят под сомнение независимость, беспристрастность и неподкупность судьи. Также предусматривается обязательность представления полной декларации об имуществе, доходах, а также представлении соответствующих данных при изменении имущества", - сказал Бадасян.
Министр также подчеркнул, что во всех пунктах указано, что привлечение к ответственности при совершении нарушения возможно лишь в том случае, если оно совершено преднамеренно или носит характер злостной халатности.
В качестве основания для возбуждения дисциплинарного производства может стань нарушение международных обязательств, взятых на себя Арменией в сфере защиты прав человека. Также расширен список дисциплинарных штрафов, и к ним добавлен штраф средней тяжести.
Помимо этого, Комиссия по предотвращению коррупции получила право инициировать дисциплинарное производство при обнаружении проблем в декларациях об имуществе и доходах.
В дополнение ко всему вышесказанному Дисциплинарный комитет, состоящий исключительно из судей, избираемых на пять лет, будет заменен на Комиссию по этике и дисциплине, члены которой избираются сроком на два года. В состав данной структуры будут входить не только судьи, но и предложенные общественными организациями юристы.
"Установлены сроки возбуждения дисциплинарного производства. Высшему судебному совету предоставлены дополнительные возможности по эффективному обсуждению вопроса привлечения судьи к дисциплинарной ответственности. В частности, Совет по собственной инициативе сможет приглашать свидетелей, назначать экспертизы и требовать предоставления доказательств, что в данный момент возможно только при ходатайстве суда", - сказал Бадасян.
Министр также отметил, что в будущем необходимо будет провести конституционные изменения для предоставления возможности обжаловать решения по дисциплинарному производству ввиду того, что по действующему законодательству решения ВСС окончательны и обжалованию не подлежат.
Он также сообщил, что при приеме судей на работу будет дополнительно проводиться психологический тест, а возрастной ценз будет снижен с 28 лет до 25 лет.
Конкретизацию также получила оценка деятельности судей: предусмотрена специальная комиссия по этому вопросу, и в случае обнаружения дисциплинарных нарушений в ходе проверки эта структура получит возможность обратиться в Комиссию по этике и дисциплине.
В закон "О Конституционном суде" внесены корректировки, в частности, по вопросу предоставления декларации об имуществе и доходах в Комиссию по предотвращению коррупции. Указывается, что для начала дисциплинарного производства Комиссия должна обратится к Национальному Собранию, которое, в свою очередь, может обратиться в КС для прекращения полномочий судьи на основании реального дисциплинарного нарушения.
В целях обеспечения эффективно борьбы с коррупцией предлагается расширить понятие "семья", а также внедрить механизм обязательного представления ситуативных деклараций. За невыполнение этих обязательств предусмотрена ответственность. В то же время предоставляется возможность обжаловать решение о требовании предоставления ситуативной декларации. -0-
