Армянский антимонопольный орган смягчает штрафы для нарушителей – скидка в 50% при досрочном признании вины
ЕРЕВАН, 3 марта. /АРКА/. Парламент Армении на заседании в среду принял во втором и окончательном чтении изменения в закон “О защите экономической конкуренции” и ряд сопутствующих законов.
Как отметил, представляя изменения, председатель Госкомиссии по защите экономической конкуренции (ГКЗЭК) Гегам Геворкян, в последний раз антимонопольный закон в Армении принимался 20 лет назад, и новые поправки нацелены на устранение законодательных проблем и пробелов.
По его словам, изменениями решается вопрос проведения различных производств, которые будут отличаться как по срокам, так и сути, а ГКЗЭК будет иметь возможность проводить предварительное исследование, что позволит сэкономить время и ресурсы. Также некоторые процедуры планируется объединить и облегчить.
Ставки сделаны, господа!
Глава ГКЗЭК отметил, что действующим законом предусмотрены максимальные планки штрафов, что позволяет некоторым хозсубъектам все равно получить выгоду от нарушений, даже после выплаты штрафа.
“Законодательные изменения заключаются в том, чтобы не допустить, чтобы выгода, которая была сформирована в результате нарушения, превышала размер назначенного комиссией штрафа”, - сказал Геворкян.
Кроме того, по его словам, на данный момент у хозсубъектов нет мотивации по выплате штрафов, которые определяет комиссия и они идут на оспаривание, чем затягивают процесс выплат.
“Изменениями мы предусмотрели, что если хозсубъект в начале производства признает свое нарушение и сотрудничает с комиссией, то штраф не может быть выше 50%. Если в конце процесса – 70%, а если оспаривает – то должен выплатить в полном объеме. Мы мотивируем на сотрудничество с государством, что позволит выявить больше нарушений и не генерировать лишние процессы”, - сказал Геворкян, добавив, что верхние планки штрафов не меняются.
При этом он отметил, что для ликвидации рисков по утечке из компаний представляющей коммерческую тайну информации, предусматривается внедрение электронной системы, которая будет фиксировать все входы в систему для контроля и повышения безопасности против утечки данных.
Суд за антиконкурентное соглашение
Что касается антиконкурентного соглашения, когда хозсубъекты делят рынок, то пока было выявлено всего два подобных случая, однако все равно предусмотрена возможность при выявлении подобных импульсов обращаться в суд.
“Это, в основном, касается предпринимателей, занимающих доминирующее положение на рынке, и не будет распространяться на малый и средний бизнес, и, следовательно, не создаст проблемы для малого бизнеса”, - сказал Геворкян.
Кроме того, по его словам, предусмотренное обращение в суд позволит исключить возможную предвзятость и произвол при принятии решений.
Также предусмотрены новые функции и инструменты по передаче доказательств другим органам для борьбы с антиконкурентными соглашениями.
По его словам, также предусмотрен срок давности для рассмотрения дел, который ограничится 5 годами.
Внесены изменения по учету в экономических условиях по злоупотреблениям ценами, при которых будет учитываться инфляция, технологические инновации и прочие экономические аспекты.
Не уверен? Спроси!
Как отметил глава ГКЗЭК, внедряется новый институт - предоставление заключения.
“Бизнес может заранее обратиться в ГКЗЭК для получения заключения по заключаемому договору или сделке и Комиссия бесплатно рассмотрит и даст заключение и укажет на возможные проблемы”, - сказал Геворкян.
По его словам, это позволит избежать в дальнейшем рисков по возбуждению производства в отношении сделки.
Внедрены также облегченные механизмы в декларировании централизации, в том числе предусмотрена возможность письменного обращения.
Экономическая полиция вместо регулятора
Как отметила в связи с предложенными поправками независимый депутат Тагуи Товмасян, предложенные поправки фактически формируют в стране новую силовую структуру в виде экономической полиции.
“Фактически формируется новая силовая структура в Армении – регулятор из разработчика политики в антиконкурентной сфере и реализатора превентивных мер по предотвращению и защите экономической конкуренции преобразовывается в концепцию экономической полиции, фактически становится силовой структурой, может проходить в здания (офисы) и проводить расследования”, - сказала Товмасян.
Глава Комиссии с ней не согласился, подчеркнув, что в законе не предусмотрено перехода от превентивных мер к полицейским функциям.
“Нет таких положений, а все положения, которые вызывали какие-либо сомнения, были удалены из законопроекта”, - сказал Геворкян.--0--
