Тенденции восстановления экономического роста в Армении продолжатся в 2010 году - Минфин

Эксклюзивное интервью министра финансов Армении Тиграна Давтяна информационному агентству «АРКА»

АРКА – За первые два месяца 2010 года в Армении зарегистрирован экономический рост. Как вы считаете, сохранятся ли тенденции роста до конца года, и может ли это повлиять на заложенный в бюджете показатель роста в 1,2%?

Т.Давтян – Думаю, что на все вопросы можно ответить положительно, потому что все прогнозы, которые были предусмотрены на 2009 год, практически осуществляются. Еще в начале прошлого  года мы спрогнозировали постепенную стабилизацию ситуации. Дна кризиса мы достигли в июле 2009 года, и начиная с августа началась постепенная стабилизация - темпы спада уменьшились. По нашим прогнозам, с начала этого года ожидалось восстановление экономики, и первые данные свидетельствуют, что мы не ошиблись. Причем восстановление пошло немного более оптимистичными темпами, чем мы предполагали.

Я думаю, что эти тенденции восстановления темпов экономического роста продолжатся в течение 2010 года, хотя в бюджете был заложен очень осторожный и минимальный рост ВВП в 1,2%. При более оптимистическом исходе мы получим более хорошие результаты. Главное, что тенденции уже есть, пошли положительные ожидания, благодаря чему бизнес, общество и государство уже могут планировать свои программы экономического развития.

АРКА – Следует ли понимать, что мы преодолели все негативные последствия кризиса, и рисков больше нет?

Т.Давтян – Мы пока вышли из периода отрицательных ожиданий. В этом году самый большой макроэкономический риск заключается в инфляционном фоне, это тоже естественно, поскольку с учетом положительных ожиданий люди начали тратить свои сбережения.  

АРКА – И какой может быть инфляция по итогам года?

Т.Давтян – Пока сложно прогнозировать конкретную цифру, однако необходимо иметь в виду то, что инфляционных рисков в этом году будет больше, по вполне объективным причинам. С началом  экономического роста и смещением кривой ожиданий в положительную сторону, население стало больше тратить денег, то есть психология что-то отложить на «черный день» перестала действовать, и потребительский спрос увеличился.

Кроме того, в 2009 году мы стимулировали не только производство и экономику, но и  потребление, потому что, невзирая ни на что, мы подняли зарплаты и пенсии по сравнению с 2008 годом, к тому же государство осуществило большие вливания в экономику для ее стимулирования. Все это финансовые ресурсы, которые пошли в реальный сектор, в экономику, населению, и все это, естественно, стимулирует увеличение спроса, а спрос, естественно, создает условия для роста цен. Ну и конечно, степень диверсификации и маленький рынок тоже накладывают свои особенности.

Поэтому мы сейчас предпринимаем целый комплекс превентивных мер для ограничения инфляционных рисков. Это, конечно, будет иметь свое воздействие, но пока сложно прогнозировать в каком размере. Надеюсь, что мы все- таки сможем уложиться в те объемы, которые заложены в бюджете (4 ±1,5%. - АРКА).

АРКА – Какова выполняемость госбюджета, в частности, собираемость налогов и расходные статьи? Соответствуют ли реальные показатели имеющимся ожиданиям?

Т.Давтян – По линии доходов в январе мы собрали чуть больше, чем планировали, в частности, немногим менее 2 млрд. драмов в виде налогов. По расходной статье мы не сталкиваемся с проблемами, поскольку, как и в 2009 году, четко, до копейки, выполняем все, что заложено в бюджете. Думаю, что в этом году не будет сложностей с расходами, поскольку если даже в предыдущем кризисном году мы практически полностью выполнили весь объем расходов, то в 2010 году в этом плане никаких рисков нет.

Все источники финансирования ясны, и, в отличие от прошлого года, в этом году даже объем дефицита полностью обеспечен ресурсами. Фактические источники финансирования превышают  ожидаемые. Имея в виду, что тенденции экономического роста будут позитивными, мы ожидаем  собрать в этом году чуть больше налоговых поступлений, чем намечалось в бюджете. Если все ожидания будут реализованы, то риски по линии доходов и расходов приблизятся к нулю. Думаю, что мы полностью выполним бюджет и по доходам, и по расходам.

АРКА – А дефицит госбюджета по итогам года не превысит запланированного показателя?

Т.Давтян – Дефицит запланирован на уровне 6%. Я думаю, что мы уложимся в эти рамки, а при  благоприятном раскладе, можем даже сократить его.

АРКА – Планируется ли привлечение дополнительных крупных заемных средств от международных структур на внутренние государственные нужды, в том числе на пополнение бюджета и сокращение дефицита?   

Т.Давтян – В этом году предусмотрено только то, что запланировано бюджетом. В бюджете есть два источника финансирования дефицита: примерно половина финансируется за счет внутренних источников, а половина – внешних источников, в основном за счет Всемирного банка и Международного валютного фонда, как и планировалось.

Мы в этом году ожидаем также получить от Европейского Союза дополнительно почти 100 млн. евро. Переговоры находятся на завершающей стадии. Планируется, что через месяц-другой они  завершатся, будет подписано окончательное соглашение, и определятся направления для использования полученных средств.   

С учетом возвращения Армении к политике трехлетнего планирования становится возможным использовать все ресурсы - и внутренние, и заемные, с расчетом на последующие годы. Так что больших привлечений, как было в 2009 году, в 2010-м не будет. В прошлом году это было обусловлено кризисом, это была антикризисная реакция, а сейчас мы возвращаемся к системе нормального планирования, где будут вполне сбалансированные ресурсы в пределах разумного.

АРКА – Как Вы оцениваете изменение ставки рефинансирования на рынке?

Т.Давтян – Думаю, что действия Центрального банка адекватны ситуации, и в 2009 году была значительно снижена ставка рефинансирования, поскольку и правительством, и Центробанком проводилась расширительная политика стимулирования экономики. Мы привлекли колоссальные средства в экономику, когда частный сектор был в определенной стагнации. Это дало свои результаты к концу года, за счет чего ставка рефинансирования снизилась.

В этом году из-за изменения макроэкономического тренда правительство более осторожно в расширительной политике и постарается уменьшить бюджетный дефицит. Поэтому естественно, что Центральный банк с увеличением инфляционных рисков адекватно реагирует путем постепенного  повышения ставки рефинансирования.

Какими будут последующие действия, будет зависеть от макроэкономической ситуации и  инфляционных рисков. И правительство, и Центральный банк стараются быстро и адекватно реагировать на ситуацию, поскольку очень важно не запаздывать с решениями.
В 2009 году нам это удалось. Мы продолжаем с повышенным вниманием следить за ситуацией в экономике и моментально реагируем на любые изменения. В этом плане, я уверен, что правительство и ЦБ будут своевременно и адекватно ситуации предпринимать те меры и использовать тот инструментарий, который имеется в нашем распоряжении.  --0--